挂职干部和正式任职干部有哪些区别?

2023-01-21 18:40 百科科普内容 fufang419

挂职和任职有相同的地方,也有不同的地方。

一、挂职和任职的相同点

①组织关系都在工作单位。无论是挂职干部,还是正式任职干部,组织关系都必须转移到工作单位,都必须按规定参加工作单位的组织生活,都必须按时缴纳党费。

②都有具体的工作分工。正式任职干部,肯定有具体的工作分工,不再赘述。挂职,同样有工作分工。比如:某市挂职的金融副市长,分管市金融工作局、市商务局、市商业银行等。

③都有具体的工作待遇。无论是挂职干部,还是正式任职干部,只要是个人分管的工作领域,都有决定权、建议权、决策权、知晓权和参与权。

二、挂职和任职的不同点

①工资关系不同。正式任职干部的工资关系在工作本地,挂职干部的工资关系不在挂职本地,而是在原单位。

②工作期限不同。正式任职干部,没有任职期限,只要组织不进行调整,可以在一个岗位干到退休。挂职干部,一般都有任职期限,任职期限满后,一般就会返回到原单位(也有留下来正式任职的情况)。比如,任务式挂职干部,任务一完成,挂职干部就返回原单位;普通式挂职干部,一般挂职期限为2年。

③提拔晋升不同。正式任职干部,可以在工作期间提拔晋升。而挂职干部,一般不会在挂职期间提拔晋升。当然,挂职结束后,挂职干部可能会得到提拔晋升。

④管理权限不同。正式任职干部,属于工作单位管理。而挂职干部,虽然挂职单位也可以管理,但更多的属于挂职单位管理。

⑤工作心态不同。正式任职干部,对其分工分管工作,组织都会对其进行跟踪考核,并作为提拔晋升的重要依据,工作上出了差错,肯定要承担领导责任。因此,正式任职干部对待分工分管工作,一般都是“如履薄冰、胆战心惊”。而挂职干部,虽然也有分工分管,但具体分工或分管部门多数是一些边缘部门,没有更多的责任压力。因此,有挂职干部就是“度假”和“过客”一说。

挂职与任职,完全是两个不同干部管理的概念。挂职,属于培养措施。任职,属于干部管理程序。比如,某央企,任职是领导人员管理部门管理,挂职是培训管理部门管理。地方上一般都是组织部门管理,有可能分属两个科室管理。主要区别有三点:

第一,目的不同。挂职是培养锻炼干部的措施,任职是干部、人大、工会等组织的法定程序。比如,小张是央企总部的主管(相当于科级),被人事部门当作培养对象,下挂,并且是高挂,到某贫困县挂职副县长(副处级)。小张在央企内还是科级干部,到贫困县挂职副县长,属于高挂,并不享受职级待遇,只是为了开展工作方便。小张挂职回来,表现不错,央企人事部门经过考察,任命其为部门副主任(实职、副处)。

第二,时间不同。挂职一般为一年、两年,任职一般是三年、五年为一个任期。挂职结束了,职位就取消了,回到原单位上班。任职期满后,继续聘任。体制内,一般就是终身制,只要不犯错误,中间不会解聘你的职务。挂职,不同,挂职期满,自动结束职位。

第三,责任不同。挂职,就是锻炼培养,并不真实地履行岗位职责,更多的是学习,或者辅助做好一点工作,当然也有挂职具体专项工作的,但也是以培养锻炼为目的。任职,是组织任命,让你负责岗位工作的,你要履行岗位职责,承担责任,行使规定内的职权,并为决策负责。挂职的目的,最终还是为了任职,任实职,才能真正行使职权。

公务员提拔的途径有很多种,其中有一种就是“挂职”。挂职是公务员内部交流的方式,可以分为“上挂”和“下挂”。

为何要挂职?

为了培养锻炼公务员队伍需要,将重点培养的人才选派到下级机关或者上级机关,甚至是到国企、事业单位进行挂职锻炼。

也就是说,挂职可以“上挂”,到级别更高的单位进行锻炼培养能力;也可以“下挂”到级别比现在低的单位进行锻炼。

挂职期间不再承担原有单位的工作,但是人事行政关系和工资待遇等保留在原单位,不占用挂职单位的编制。

虽然挂职看似像任职,但是挂职严格来说像是临时的,不一定长期在挂职单位干下去。

挂职任职的区别?

而任职不像挂职,任职具有实权,任职可以是升职、平职、降职。挂职不存在职级变动的关系,而且没有实权。

那挂职有什么好处呢?

挂职是经过组织慎重考虑选举的干部培养计划,一旦进入挂职人选可以说前途光明,基本挂职结束就可以升职。所以挂职对于公务员来讲也是非常重要的一个提拔途径。