普罗维登斯市财政委员会周二就一项提案举行了公开听证会,该提案旨在创建一个特区,以增加收入,支持该市的旅游业和酒店业。
普罗维登斯旅游改善区,如果实施,将从城市范围内“现有和未来”拥有50间或50间以上客房的酒店的所有住宿收入中抽取2%的评估资金。据市议会发言人帕克·加维根(Parker Gavigan)表示,该条例将于12月12日由财务委员会举行公开听证会,并需要经市议会批准才能最终通过。
今年5月,在纽波特民主党众议员劳伦·卡森(Lauren Carson)的支持下,罗德岛州通过了《旅游改善区法案》,成为今年第一个通过立法建立旅游改善区的州,此前马萨诸塞州、弗吉尼亚州和路易斯安那州在2021年通过了类似的立法。该法律允许在罗德岛的所有城市建立特别旅游区,“在该地区边界内被评估的企业主成功提交请愿书后”,并要求60%受影响的企业主签署支持。
州立法规定指定一个非营利性公司,在这种情况下是普罗维登斯沃里克会议和游客局,他们正在为该条例进行游说,并“应创建一个由大多数经评估的企业主或他们的授权代表组成的委员会……负责管理PTID筹集的资金,并履行计划的义务。”
PWCVB首席执行官兼总裁克里斯汀?阿达莫(Kristen Adamo)表示,如果PTID获得批准,不仅将使该局的年度预算增加一倍,还将按比例增加所需的旅游营销资源,以吸引更多游客入住周边企业所依赖的区域酒店。
阿达莫说,该局也正处于在沃里克建立一个相同学区的早期阶段。
该决议指出,酒店经营者可以自行决定将2%的成本转嫁给顾客,但评估结果“必须事先披露,并与收取的租金和任何其他适用的税收分开说明。”
阿达莫反驳了任何认为这是一种税收的说法。
“这是酒店在说(他们)需要钱,而我们不能向纳税人求助,所以我们要自我评估,”她说。“这是一个让这个行业自助的好方法。”
Adamo表示,其他城市的类似举措也增加了市政国库的税收,比如波士顿的酒店税收预计将在2022年增加3000万美元。
委员会文件中的一张图表列出了支持这一措施的酒店名单,这些酒店占了该市2556间客房总数的近90%。
根据决议附带的一份预算文件,这些评估将形成PTID的年度预算,预计第一年的预算约为160万美元,“预计未来几年的预算与此类似,但(可能)会随着客房销售情况的变化而波动”。
根据决议,征收的收入将“支付营销(和)广告项目、销售项目、机会基金以及相关的管理和运营费用”,其中3%支付给市政府,用于征收和执行。
该决议规定,从2023年2月1日开始的第一个五年任期,每月收取款项。如果参与评估的企业中有60%正式表示反对,该地区可以在2年后解散,此后每年30天内解散。
但是Adamo预想的是广泛的支持。她说,到目前为止,酒店业主的反馈都是积极的。
“这对纳税人有利,因为我们将为酒店带来更多税收,”她说。